Колективна скарга мешканців – це документ, який складається групою осіб (мешканців певної території, членів громадської організації тощо) і подається до компетентних органів влади або управління з метою захисту їхніх прав, інтересів або вирішення конкретних питань, які турбують цю групу осіб.
Нащо він потрібен:
- Захист прав і законних інтересів групи осіб.
- Вирішення питань місцевого характеру, які стосуються великої кількості мешканців.
- Привернення уваги органів влади до актуальних проблем.
- Мобілізація громадської думки та активізація громадянської позиції мешканців.
Умови подання скарги:
- Наявність певної проблеми, яка стосується значущої частини мешканців.
- Неможливість або недостатність вирішення питання на індивідуальному рівні.
Сторони в документі:
- Скаржники – група мешканців, які підписали колективну скаргу.
- Об’єкт скарги – орган влади або управління, до якого направлена скарга.
Вимоги до оформлення:
- Чітко вказані реквізити представників скаржників (зазвичай 2-3 особи): повні імена, адреси проживання, контактні телефони.
- Викладення суті скарги: детальний опис проблеми, її причин, можливих наслідків.
- Додання списку осіб, які підписали скаргу.
- Вказання конкретних вимог до органу, до якого подається скарга.
Хто і як його складає: Будь-яка група мешканців, яка вважає, що їхні права або інтереси порушені, може організуватися для подачі колективної скарги. Зазвичай процес оформлення скарги може ініціювати кілька активних мешканців або членів громадських організацій. Їм допомагає в оформленні документу юрист, представник громадської організації або активісти.
Після підготовки скарги вона зазвичай подається до місцевої адміністрації, районного чи міського голови, депутату або іншому органу влади або управління, який компетентний у вирішенні зазначеної проблеми.
Приклади
Шановний пане/пані голові/заступнику голови/головному архітектору/інженеру/завідувачу відділу/начальнику служби/іншій відповідальній посадовій особі!
Ми, мешканці (назва населеного пункту, вулиця, номери будинків), звертаємося до Вас із колективною скаргою на (опис проблеми).
(Детальний опис проблеми, що викликає занепокоєння мешканців).
Ми вважаємо, що такі порушення (навести закони, нормативні акти, які порушені).
У зв’язку з цим просимо Вас (навести конкретні вимоги до органів влади, посадових осіб).
Додатково додаємо до скарги (документи, що підтверджують порушення).
З повагою,
(Прізвища, імена, по батькові мешканців, їх підписи)
Приклад заповнення
Шановний пане голові!
Ми, мешканці м. Києва, вулиці Пушкінська, 12, 14, 16, 18, 20, 22, 24, звертаємося до Вас із колективною скаргою на незаконне будівництво на прилеглій до нашого будинку території.
У 2023 році на вулиці Пушкінська, 10, розпочато будівництво багатоквартирного будинку. Будівництво ведеться з порушенням будівельних норм і правил, зокрема, без належного відведення дощових стоків, що призводить до підтоплення прилеглої території, в тому числі дворів наших будинків.
Ми вважаємо, що такі порушення суперечать статті 33 Закону України «Про містобудування», яка передбачає, що будівництво та реконструкція об’єктів повинні здійснюватися з дотриманням вимог державних будівельних норм і правил, а також статті 22 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», яка передбачає, що суб’єкти містобудування несуть відповідальність за порушення вимог містобудівного законодавства.
**У зв’язку з цим просимо Вас:
- Провести перевірку даних фактів та вжити необхідних заходів щодо припинення незаконного будівництва.
- Притягнути до відповідальності осіб, які допустили порушення будівельних норм і правил.**
Додатково додаємо до скарги копії документів, що підтверджують порушення, зокрема, протоколи обстежень, фотоматеріали.
З повагою,
Мешканці вулиці Пушкінська, 12, 14, 16, 18, 20, 22, 24
(Прізвища, імена, по батькові мешканців, їх підписи)
Важливою умовою розгляду колективної скарги є наявність доказів, що підтверджують порушення. До таких доказів можуть належати:
- Протоколи обстежень, фотоматеріали, відеозаписи;
- Свідоцтва очевидців;
- Документи, які підтверджують права мешканців на об’єкти, які порушуються.
При поданні колективної скарги слід дотримуватися наступних правил:**
- Скарга повинна бути написана українською мовою та містити всі необхідні відомості, зокрема:
- Прізвища, імена, по батькові, місце проживання, контактні номери всіх мешканців, які звертаються зі скаргою;
- Дату, час, місце та обставини порушення;
- Закони або статті Кодексу України про адміністративні правопорушення, які були порушені;
- Шкода, що була завдана мешканцям внаслідок порушення;
- Прохання про вжиття необхідних заходів щодо усунення порушення та притягнення винних до відповідальності.
- Скарга повинна бути підписана всіма мешканцями, які звертаються зі скаргою.
- До скарги можуть додаватися документи, що підтверджують порушення.
Колективна скарга мешканців є важливим інструментом захисту прав громадян. Якщо Ви стали свідками порушення прав мешканців, не зволікайте з поданням колективної скарги до відповідальних органів влади.
(◕‿◕) Ми у Telegram: Анонси нових статей та бонусні матеріали
Шаблон “Колективна скарга мешканців”
До:
[Назва органу, до якого подається скарга, наприклад, “Департамент місцевого самоврядування м. Києва”]
Від: Група мешканців за адресою [адреса, напр. “вул. Мирна, 10, м. Київ”]
КОЛЕКТИВНА СКАРГА МЕШКАНЦІВ
- Обставини події:
В період з [дата початку] до [дата закінчення], ми, мешканці за адресою [адреса], стали свідками [короткий опис проблеми, напр.: “систематичного порушення графіка вивезення сміття”].
- Наслідки:
В результаті зазначеної проблеми ми стикаємося з [короткий опис наслідків, напр.: “накопиченням великої кількості сміття, неприємним запахом, привабленням гризунів”].
- Посилання на законодавство:
Зазначені проблеми порушують наміри ст. [номер статті] Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, ст. [номер статті] Закону України “Про житлово-комунальні послуги” та інші нормативні акти.
- Список скаржників:
Додається до скарги окремим списком із зазначенням повних імен, підписів та контактних даних мешканців.
На підставі вищезазначеного, прошу:
- Провести перевірку зазначених фактів.
- Вжити необхідних заходів для вирішення вказаної проблеми.
- Повідомити нас про результати перевірки та подальші дії.
Дата: [дата подання скарги]
Підписи представників групи:
- [Повне ім’я] ___________________
- [Повне ім’я] ___________________
(та інші)
Приклад заповнення:
До:
Департамент місцевого самоврядування м. Києва
Від: Група мешканців за адресою вул. Мирна, 10, м. Київ
КОЛЕКТИВНА СКАРГА МЕШКАНЦІВ
- Обставини події:
В період з 01.01.2023 до 01.04.2023, ми, мешканці за адресою вул. Мирна, 10, м. Київ, стали свідками систематичного порушення графіка вивезення сміття.
- Наслідки:
В результаті зазначеної проблеми ми стикаємося з накопиченням великої кількості сміття, неприємним запахом та привабленням гризунів.
- Посилання на законодавство:
Зазначені проблеми порушують наміри ст. 42 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” та ст. 15 Закону України “Про житлово-комунальні послуги”.
- Список скаржників:
Додається до скарги окремим списком із зазначенням повних імен, підписів та контактних даних мешканців.
Дата: 10.04.2023
Підписи представників групи:
- Іваненко Іван Іванович ___________________
- Петренко Петро Петрович ___________________
(та інші)
Переконайтеся, що у вас є всі необхідні документи та докази, які підтверджують ваші доводи у скарзі.
Завантажити шаблон з прикладом заповнення
Вам потрібен інший зразок? Оберіть необхідний бланк на сторінці.
